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1、什么是失业人员特征?
(1)社会性
失业保险的社会性体现在全体社会成员广泛参与社会保险。它主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的。
(2)强制性
它是通过国家制定法律、法规来强制实施的。按照规定,在失业保险制度覆盖范围内的单位及其职工必须参加失业保险并履行缴费义务。根据有关规定,不履行缴费义务的单位和个人都应承担相应的法律责任。
(3)互济性
失业保险基金主要来源于社会筹集,由单位、个人和国家三方面共同负担,缴费比例,缴费方式相对稳定。筹集的失业保险费,不分来源渠道,不分缴费单位的性质,全部并入失业保险基金,在统筹地区内统一调度使用以发挥互济功能。
(4)双向性
只有参加失业保险的社会成员,失业后方能享受失业保险待遇。一方面,社会成员缴纳失业保险费,参加失业保险;另一方面,政府向参保的失业人员提供失业保险。这种义务不是单向性的,而是双向性的。
(5)非营利性
失业保险是一项非营利的事业。政府统筹管理失业保险基金,不仅考虑失业保险资金的投放和使用,还考虑资金的保值和增值。
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